Egzamin na doradcę podatkowego 2026 – co warto wiedzieć przed przystąpieniem?

Egzamin na doradcę podatkowego to jeden z najbardziej wymagających sprawdzianów wiedzy prawnopodatkowej w Polsce. Dla wielu kandydatów stanowi on ukoronowanie wieloletniej nauki i praktyki w dziedzinie podatków, a jednocześnie otwiera drogę do wykonywania zawodu  zaufania publicznego. Rok 2026 przynosi zmiany w formule egzaminu, o których warto wiedzieć. Jak przygotować się zatem do tego egzaminu na przyszły rok? 

Egzamin na doradcę podatkowego 2026 

Do egzaminu może przystąpić osoba, która spełnia cztery podstawowe warunki określone w ustawie o doradztwie podatkowym. Kandydat musi posiadać pełną zdolność do czynności prawnych, korzystać z pełni praw publicznych, legitymować się wyższym wykształceniem oraz uiścić opłatę egzaminacyjną. Warunki te stanowią podstawę dopuszczenia do postępowania egzaminacyjnego i są weryfikowane na etapie składania wniosku o przystąpienie do egzaminu. 

Egzamin na doradcę podatkowego składa się z dwóch etapów: części pisemnej oraz części ustnej. Do drugiej części można przystąpić dopiero po uzyskaniu wyniku pozytywnego z etapu pisemnego. Część pisemna przeprowadzana jest co najmniej raz w roku, a termin jej organizacji ogłasza sekretarz Komisji Egzaminacyjnej w Biuletynie Informacji Publicznej Ministerstwa Finansów, z co najmniej czteromiesięcznym wyprzedzeniem. Część ustna odbywa się nie rzadziej niż raz na trzy miesiące, pod warunkiem, że zgłosi się do niej co najmniej dwunastu kandydatów. 

Egzamin weryfikuje zarówno teoretyczne, jak i praktyczne przygotowanie kandydatów do wykonywania zawodu doradcy podatkowego. Zakres materiału obejmuje szeroki przekrój zagadnień prawnopodatkowych i ekonomicznych. Wśród nich znajdują się m.in. źródła prawa i jego wykładnia, analiza podatkowa, międzynarodowe i wspólnotowe prawo podatkowe, materialne prawo podatkowe, postępowanie administracyjne i sądowo-administracyjne, prawo celne i dewizowe, prawo karne skarbowe, regulacje w zakresie organizacji Krajowej Administracji Skarbowej, rachunkowość, ewidencja podatkowa, a także przepisy o doradztwie podatkowym i zasady etyki zawodowej. Kandydaci muszą wykazać się znajomością nie tylko przepisów, ale i praktycznych umiejętności stosowania prawa w konkretnych sytuacjach. 

Część pisemna egzaminu obejmuje dwa elementy. Pierwszym jest test składający się ze 100 pytań jednokrotnego wyboru, który należy rozwiązać w czasie 100 minut. Drugim jest zadanie praktyczne polegające na sporządzeniu projektu wystąpienia w imieniu klienta do organu podatkowego lub sądu, na co kandydat ma 180 minut. Podczas egzaminu można korzystać wyłącznie z tekstów ustaw i aktów prawnych ogłoszonych w dziennikach urzędowych lub zawartych w zbiorach przepisów – bez komentarzy, orzecznictwa czy opracowań. Aby zaliczyć część pisemną, należy uzyskać co najmniej 80% możliwych punktów z testu oraz minimum 10 punktów z zadania praktycznego. 

Pozytywny wynik części pisemnej umożliwia przystąpienie do egzaminu ustnego. Kandydat musi w tym celu złożyć wniosek o wyznaczenie terminu egzaminu najpóźniej do 15 dnia miesiąca poprzedzającego planowany termin przystąpienia. Egzamin ustny polega na odpowiedzi na dziesięć pytań zawartych w wylosowanym zestawie. Każde z nich dotyczy jednej z kluczowych dziedzin objętych egzaminem. Aby uzyskać wynik pozytywny, należy zdobyć co najmniej 70% maksymalnej liczby punktów. Wyniki ogłaszane są bezpośrednio po zakończeniu egzaminu. 

Nowe zasady egzaminu na doradcę podatkowego 

Projekt przewiduje istotne zmiany w strukturze i organizacji egzaminu na doradcę podatkowego. Najbardziej zauważalną z nich będzie rezygnacja z publikacji wykazu pytań i zadań egzaminacyjnych, które dotychczas były dostępne dla kandydatów. W ich miejsce wprowadzony zostanie wykaz tytułów aktów prawnych stanowiących podstawę opracowania pytań i zadań. Kandydaci będą mogli korzystać z tekstów tych aktów podczas egzaminu, co ma lepiej odwzorowywać rzeczywiste warunki pracy doradcy podatkowego, który w praktyce zawodowej bazuje na aktualnych przepisach prawa, a nie na wiedzy pamięciowej. 

Jednocześnie Komisja Egzaminacyjna będzie publikowała przykładowe pytania i zadania egzaminacyjne wraz z odpowiedziami. Celem tego rozwiązania jest zwiększenie przejrzystości egzaminu przy jednoczesnym odejściu od modelu opartego na nauce na pamięć konkretnych kazusów. Kandydaci będą musieli wykazać się umiejętnością stosowania prawa podatkowego, jego wykładni oraz argumentacji prawnej w oparciu o obowiązujące akty prawne. Nowelizacja wprowadza także doprecyzowanie, że egzamin obejmie nie tylko podatki, ale również opłaty, do których stosuje się przepisy Ordynacji podatkowej, a także regulacje dotyczące wymiany informacji podatkowych. 

Zmiany w egzaminie mają również odzwierciedlać rosnące kompetencje doradców podatkowych. W związku z tym katalog dziedzin objętych egzaminem zostanie poszerzony o nowe obszary wynikające z dynamicznie zmieniających się przepisów. Państwowa Komisja Egzaminacyjna zyska możliwość wykorzystywania systemów teleinformatycznych w procesie przeprowadzania egzaminów. Pozwoli to na lepsze zarządzanie ich organizacją, obsługę dokumentacji oraz ułatwienie komunikacji z kandydatami. 

Nowelizacja przewiduje również zwiększenie liczby członków Państwowej Komisji Egzaminacyjnej o dziesięć osób, co ma usprawnić pracę komisji i umożliwić sprawniejsze przeprowadzanie egzaminów w obliczu rosnącej liczby kandydatów. Jednocześnie podniesione zostaną wymagania wobec osób ubiegających się o członkostwo w komisji, aby zapewnić najwyższy poziom merytoryczny i bezstronność ocen. 

Jedną z najdalej idących zmian w projekcie jest wprowadzenie nowego systemu opłat za egzamin. Obecnie obowiązuje jedna opłata wynosząca 1800 zł, natomiast po nowelizacji przewidziane zostanie rozdzielenie opłat za część pisemną i ustną. Każda z tych opłat nie będzie mogła przekroczyć równowartości minimalnego wynagrodzenia za pracę, które w 2025 r. wynosi 4666 zł. 

Poza tym, projekty zmian w zawodzie doradcy podatkowego obejmują także szereg innych kwestii. Planowana nowelizacja ustawy o doradztwie podatkowym ma charakter systemowy i stanowi istotny krok w kierunku profesjonalizacji zawodu doradcy podatkowego. Zmiany w egzaminie pozwolą na lepsze sprawdzenie umiejętności praktycznych kandydatów, a nowe zasady organizacyjne i technologiczne zwiększą przejrzystość oraz efektywność procesu egzaminacyjnego. 

Bądź na bieżąco z najważniejszymi zmianami podatkowymi, dołącz do Instytutu https://ikidp.pl/rejestracja 

Autor

Redaktor prowadzący

Redaktor naczelny