Fundacje Rodzinne pod lupą organów – czy kontrola w FR jest możliwa?

opublikowano
17 czerwca 2025

Fundacje rodzinne zyskały w Polsce popularność jako narzędzie do zarządzania majątkiem i sukcesją międzypokoleniową, zapewniając ciągłość prowadzenia biznesu i ochronę dorobku rodzinnego. W ostatnim czasie fundacje rodzinne szybko znalazły się w polu zainteresowania nie tylko przedsiębiorców i doradców prawnych, ale również organów państwowych, w tym fiskusa. Rodzi się więc pytanie, czy fundacja rodzinna może być poddana kontroli, a jeśli tak – to w jakim zakresie i na jakich zasadach? 

Fundacje Rodzinne pod lupą organów? 

Fundacja rodzinna to osoba prawna, która działa na podstawie przepisów ustawy z 26 stycznia 2023 r. o fundacji rodzinnej. Jej celem nie jest prowadzenie działalności gospodarczej w tradycyjnym rozumieniu, ale gromadzenie mienia, zarządzania nim w interesie beneficjentów oraz spełniania świadczeń na rzecz beneficjentów. Fundator określa zaś w statucie szczegółowy cel fundacji rodzinnej. Jej założycielem – fundatorem – może być wyłącznie osoba fizyczna, która posiada pełną zdolność do czynności prawnych. Od tego momentu fundacja zarządza przekazanym mieniem zgodnie z określonym w statucie celem oraz zasadami wypłaty świadczeń na rzecz beneficjentów, którymi najczęściej są członkowie rodziny fundatora. Sama fundacja może pełnić jedynie funkcję holdingową w celu ochrony majątku lub prowadzić ustawowo dozwoloną działalność gospodarczą, ale  – jej zadaniem nie jest generowanie zysku w klasycznym rozumieniu, lecz zabezpieczanie i pomnażanie majątku w sposób zgodny z wolą fundatora i postanowieniami ustawy o fundacji rodzinnej. 

Mimo tej specyfiki fundacja podlega jednak obowiązkom publicznoprawnym, m.in. w zakresie prowadzenia dokumentacji, składania sprawozdań finansowych, zgłaszania danych i informacji w odpowiednich rejestrachi rozliczania podatków. Nie oznacza to, że fundacja może funkcjonować całkowicie poza kontrolą. Przeciwnie – przepisy prawa przewidują szereg sytuacji, w których organy państwowe, w szczególności Krajowa Administracja Skarbowa, mogą podejmować działania kontrolne wobec fundacji rodzinnej. 

Czy kontrola w FR jest możliwa? 

W ostatnim czasie organy kontrolne zaczęły się interesować także fundacjami rodzinnymi. Najbardziej realnym scenariuszem jest kontrola dotycząca rozliczeń podatkowych fundacji. Fiskus może chcieć zweryfikować prawidłowość kwalifikacji beneficjentów, zasad wypłat, celów fundacji i powiązań z prowadzoną działalnością gospodarczą. Kontrola może objąć także obowiązki w zakresie CIT, jeżeli fundacja prowadzi działalność gospodarczą, lub w zakresie VAT, jeżeli dokonuje określonych czynności opodatkowanych. Należy pamiętać, że fundacja rodzinna, mimo ograniczeń ustawowych, może prowadzić  działalność gospodarczą w określonym ustawowo zakresie, co rodzi ryzyko błędów w ocenie statusu i kwalifikacji poszczególnych czynności, które do tego katalogu można zaliczyć. Organy mogą też analizować, czy fundacja nie jest wykorzystywana wyłącznie jako narzędzie unikania  opodatkowania albo nie stanowi formy ukrywania dochodów. 

Aby fundacja rodzinna funkcjonowała zgodnie z prawem, a jej rola i nie wzbudzała wątpliwości organów, jej struktura musi być przejrzysta i oparta na zasadach określonych w ustawie. Kluczowe znaczenie mają tu: statut fundacji, określający jej cel, sposób zarządzania majątkiem i zasady wypłat, oraz skład organów – przede wszystkim zarządu, który odpowiada za bieżące działania. Opcjonalnie może zostać powołana rada nadzorcza – szczególnie zalecana w fundacjach o większym majątku lub liczbie beneficjentów (jeżeli liczba beneficjentów przekracza dwadzieścia pięć osób, ustanowienie rady nadzorczej jest obowiązkowe). Prawidłowe działanie organów, regularne sporządzanie sprawozdań finansowych i dokumentowanie decyzji gospodarczych są fundamentem transparentności i zgodności z prawem. 

W niektórych przypadkach organy mogą uznać fundację rodzinną za strukturę służącą wyłącznie do optymalizacji podatkowej. Dzieje się tak, gdy z dokumentów i działań fundacji wynika, że jej głównym celem jest uzyskanie korzyści fiskalnych, bez rzeczywistej realizacji celów wskazanych w statucie. Taka ocena może prowadzić do zakwestionowania działań fundacji, a jej cel istnienia może zostać uznany przez organy za czysto transakcyjny Przed założeniem fundacji warto skonsultować się z doradcą prawnym i podatkowym, który pomoże zaprojektować strukturę zgodną z przepisami oraz rzeczywistymi potrzebami rodziny. Warto też przewidywać przyszłe pytania i przygotować dokumentację potwierdzającą legalność działań – od wniesienia majątku, przez podejmowane inwestycje, po wypłaty świadczeń. 

Z uwagi na to, fundacja rodzinna nie jest enklawą wolną od nadzoru. Choć korzysta ze szczególnego statusu i licznych przywilejów, to nie zwalnia to jej z przestrzegania prawa i obowiązków informacyjno-podatkowych. Wobec tego, organy podatkowe mają narzędzia, by monitorować jej działalność. Dlatego zarządzanie fundacją wymaga nie tylko zrozumienia celów sukcesyjnych, ale też świadomości ryzyk i potrzeby bieżącej zgodności z przepisami. Transparentność, staranna dokumentacja oraz zgodność z celem statutowym są najlepszą ochroną przed ewentualną kontrolą. 

Praktyczne informacje o fundacji rodzinnej znajdziesz w kursie https://platforma.ikidp.pl/courses/jak-prowadzic-fundacje-rodzinna-podatki-rachunkowosc-dokumenty/   

Redaktor prowadzący

Adrian Szydlik
Adrian Szydlik

Radca prawny, entuzjasta rozwiązań edukacyjnych w prawie i podatkach

Właściciel Kancelarii AS Legal&Tax, platformy z kursami online dla studentów prawa ,,Prawo dla Ciebie” oraz współwłaściciel centrum szkoleń ,,S&G Akademia”. Z Instytutem Księgowości i Doradztwa Podatkowego współpracuje od 2023 roku, odpowiada za dobór tematyczny publikowanych treści, aktywnie wspiera proces ich powstawania i publikowania. LinkedIn

Redaktor naczelny

prof. Adam Mariański
prof. Adam Mariański

Przewodniczący Rady Programowej Instytutu Księgowości i Doradztwa Podatkowego

Lider i założyciel Mariański Group oraz Instytutu Księgowości i Doradztwa Podatkowego. Doświadczony doradca polskich firm rodzinnych, w tym także w procesie sukcesji biznesu, współtwórca ostatecznej wersji ustawy o fundacjach rodzinnych. Najlepszy w Polsce doradca podatkowy w dziedzinie podatku dochodowego według 13. ,14. oraz 17. edycji rankingu „Rzeczpospolitej”. Specjalizuje się w sukcesji podatkowej, fundacji rodzinnej, podatkach dochodowych, kontrolach i postępowaniu podatkowym oraz w ochronie praw jednostki w prawie podatkowym i planowaniu podatkowym. LinkedIn

Powiązane artykuły

Prawa i obowiązki wspólników w spółce z o.o.

Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością to jedna z najpopularniejszych form prowadzenia działalności w Polsce. Jej konstrukcja pozwala łączyć elastyczność zarządzania z...